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市管省养公路两侧设置广告标牌设施审批办事指南

文章来源: 发布时间:2016-08-18 09:51:00 发布人: admin 点击:1706次

 

一、受理范围

1.具备市管省养公路两侧设置广告标牌设施审批申请条件的机关、事业单位、企业、社会组织或个人。

2.符合下列全部条件,可提出申请:

1)申请事项内容符合国家法律、法规、规章和规范性文件有关路政管理的规定,且符合户外广告设置的有关法律、法规和规章的规定;

2非公路标志的设置不影响交通安全和公路安全;

3)隧道内及隧道上方不得设置非公路标志;非公路标志不得利用公路标志杆和行道树挂设;非公路标志与公路标志不得混设。

4)公路标志100米纵向前后不得设置非公路标志。

5)非公路标志设计图案和颜色应与公路标志有明显区别。

6)非公路标志设置应当与公路环境相协调。

7)公路路肩以内不得设置商业性广告;确需设置公益性广告和宣传牌的,不得干扰公路标志的正常使用和影响行车视距;

8)公路边沟外缘30米以内的非公路标志设施不得使用射灯及其他光源较强的照明设备。

9)公路用地以内用于标示单位、医院、工厂、车站、店铺位置、方位的非公路标志,应统一设置。

10)需经规划方可准予设置广告的区域,按批准的规划位置、规定的结构形式(高速公路两侧只可设置T型结构广告设施)予以许可;

11)两侧广告设施的设置高度,其外缘滴水线至公路路肩外缘线的水平距离不得小于该广告设施的净高度。

12)许可事项直接涉及利害关系人重大利益关系的,已征求了利害关系人的意见或已组织了听证。

13)涉及占用、损坏公路路产的,申请人已与公路管理机构或者公路经营企业商定了赔(补)偿数量和路产修复方式,并签订了公路赔(补)偿协议。

    二、设立依据

1.《广东省公路条例》第二十五条、第二十一条第一款第六项;

2.《广东省交通运输厅关于公路两侧广告标牌设施的管理办法》第六条、第六条、第七条、第十三条、第十九条、第十四条、第十二条、第九条;

3.《广东省路政许可实施办法》 第十四条、第二十二条、第十八、第十二条第一款第十项。

三、实施机关

本行政许可办理机关为:市级公路管理部门,湛江市分为2级,分别为地市级、县(市)级。


1. 权责划分(市)

市公路局负责对本辖区市管省养国省道公路两侧设置广告标牌设施申请进行审批。

四、审批条件

设立依据

《广东省交通运输厅关于公路两侧广告标牌设施的管理办法》

第六条、第七条、第九条、第十四条 、第十九条、第十三条

必要条件

1.满足下列全部条件的,予以许可:

1)申请人提交的申请材料数量和形式符合规定。

2)广告标牌设施占用公路路产的,应当依法给予经济补偿;造成路产损失的,应当依法承担赔偿责任。

3)申请事项属于本管辖区内。

4)广告标牌设施的设置和制作,应当符合以下要求:

1)整齐、美观,与公路自然景观相协调,符合公路净化、绿化、美化的要求;

2)设计图案、颜色与公路标志有明显区别,不得混淆和干扰公路标志的使用;

3)不得使用对驾驶员产生眩目影响的材料和设备,不得使用可变画面;

4)广告标牌设施的设置、制作和安装,参照执行《城市户外广告设施技术规范》(CJJ1492010);

5)广告标牌设施应当在显著位置标明审批机关发出的管理编号、设施所有人及其联系方式。

5)申请人符合路政许可申请人资格。

6)设置广告标牌设施应当确保其在施工、拆除、正常使用及发生意外造成倾覆、损坏等可能的状况下均不得侵入公路建筑限界。

广告标牌设施高出路面部分的净高度,应当小于其靠近公路一侧的垂直投影位置至公路边沟外缘的水平距离。

互通立交区的广告标牌设施高出路面部分的净高度,原则上应当小于其靠近公路一侧的垂直投影位置至主线或者匝道边沟外缘的水平距离。

7)广告设施规划位置,纵向间距应当综合考虑路基宽度、设计速度、中央分隔带、线形等因素。不设中央分隔带的公路,对向间距应当大于交通运输部《公路路线设计规范》(JTG D20)规定的最小超车视距。

原则上应当符合以下间距要求:

1)高速公路单侧纵向间距不小于2000米,两侧相对纵向间距不小于300米;

2)国道、省道单侧纵向间距不小于1500米,设中央分隔带公路的两侧相对纵向间距原则上不小于200米;

3)互通立交区、服务区在不影响公路标志、安全设施正常使用的原则下可以适当放宽。

8)广告设施规划方案,应当包括《广东省公路两侧广告设施规划方案表》(见附件)、全线规划位置示意彩图、分段(区域)规划位置详图和必要的文字说明。

9)申请事项属于应经路政许可的事项。

2. 满足不予下列情形之一,不予许可:

1)施工设计方案未经交通主管部门或者公路管理机构的审查。

2)设计或施工单位不具备相应的资质条件。

3)涉及占用、损坏公路路产的,申请人拒绝与公路管理机构或者公路经营企业协商处理。

4)影响交通安全的,未征得公安机关交通管理部门的同意。

5)不能提供保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告和处置施工险情、意外事故的应急方案。

6)许可事项直接涉及利害关系人重大利益关系的,未征得利害关系人的同意。

7)申请事项内容违反国家法律、法规、规章及规范性文件有关路政管理的规定。

8)许可事项违反有关公路工程技术标准和技术规范规定。

9)下列区域不得规划广告设施:

1)交通标志前后100米范围内;属于国道的,交通标志前后500米范围内。

2)公路建筑控制区。

3)其他可能影响交通安全、公路安全的区域。

4)隧道口上方,边坡、坡脚护坡上,交通标志、安全设施上。

 


五、申请材料

申请书应以申请材料中上传的“空白申请表”为准。申请材料的形式为纸质材料,其加盖的公章须与申请人名称完全一致。纸质申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件均应申请人签名、复印清晰、大小与原件相符。所附图纸按相关出图标准打印(或晒图),并加盖出图单位出图印章。

1  市管省养公路两侧设置广告标牌设施审批申请材料目录

序号

材料名称

要求

原件
份数(份/套)

复印件
份数(份/套)

纸质/电子版

1

广东省公路两侧设置广告标牌设施申请表

原件需盖单位公章.

1

0

纸质+电子版           

2

有效身份证

①申请人为公民的提交;

②核查原件后退回,收复印件。

1

1

纸质+电子版           

3

营业执照

①申请人为法人的提交;

②没有营业执照的,可提供事业单位法人证书、组织机构代码证;

③核查原件后退回,收复印件。

1

1

纸质+电子版           

4

组织机构代码证

①申请人为其他组织的提交;

②没有《组织机构代码证》的,提交该组织合法成立的文件和主要负责人身份证明书;

③核查原件后退回,收复印件。

1

1

纸质+电子版           

5

法定代表人证明书

申请人为法人的提交。

1

0

纸质+电子版           

6

委托单位的授权委托书

委托代理人办理路政许可申请的,应当提交。

1

0

纸质+电子版           

7

被委托人的有效身份证

①委托代理人办理路政许可的,需要提交;

②核查原件后退回,收复印件。

1

1

纸质+电子版           

8

设置位置平面图

①核查原件后退回,收复印件;

②复印件需盖单位公章 。

1

1

纸质+电子版           

9

支架结构和基础设计图

①必须由乙级以上资质的公路工程或者建筑工程设计单位设计;

②原件需盖单位公章。

1

0

纸质+电子版           

10

版面设计效果图

①标明板面材料、尺寸;

②原件需盖单位公章。

1

0

纸质+电子版           

11

用地协议

收费公路经营管理者自行申请的除外。

1

0

纸质+电子版           

六、办理时限

申请时限

0个工作日

受理时限

5个工作日

受理时限说明

自接到申请之日起5个工作日内作出受理或不予受理决定。

法定办理时限

20个工作日

法定办理时限说明

自受理许可申请之日起二十日内作出许可决定,二十日内不能作出决定的,经许可机关分管领导批准,可以延长十日 ,但应当向申请人出具《延长交通行政许可期限通知书》,说明延长期限的理由。许可机关作出路政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定、专家评审和安全技术评价的,所需时间不计算在法定期限内,许可机关应当向申请人送达《交通行政许可期限法定除外时间通知书》,将所需时间告知申请人。

承诺办理时限

10个工作日

承诺办理时限说明

自受理之日起10个工作日内做出行政许可决定。

七、审批收费

有收费。

1.收费项目:损坏公路路产赔偿费。

1)收费环节。审查环节。

2)收费依据。《关于重新制订<损坏公路路产赔偿标准>的通知》 全文《关于增补公路路产赔偿项目标准的通知》 全文。

3)收费标准。按《损坏公路路产赔偿标准》和《增补公路路产赔偿项目、标准表》收取。

4)减免收费的情形。无。

5)缴费地点、时间、方式

缴费地点:银行;

缴费时间:自发出缴费通知书之日起三日内;

缴费方式:银行转账。

2.收费项目:占用利用公路路产补(赔)偿费。

1)收费环节。审查环节。

2)收费依据。《广东省物价局广东省财政厅<关于收取占用利用公路路产补(赔)偿费等问题的复函>》 全文,《广东省交通厅<关于占用利用公路路产补(赔)偿费标准的通知>》 全文,《广东省发展改革委广东省财政厅<关于免征部分涉企行政事业性收费的通知>》全文。

3)收费标准。按《占用利用公路路产补(赔)偿费标准表》收取。

4)减免收费的情形。属企业自2016101日始减免收费,其他无。

5)缴费地点、时间、方式

缴费地点:银行;

缴费时间:自发出缴费通知书之日起三日内;

缴费方式:银行转账。

八、审批流程

1.申请

申请人通过在市行政服务中心(公路窗口)提出申请,根据要求提交申请材料。

2.受理

窗口人员核验申请材料,符合申请资格,并材料齐全、符合规定格式的,自收到申请材料起5个工作日内作出受理决定,出具《交通行政许可申请受理通知书》。经审查,材料不全或不符合法定形式的,一次性告知需要补正的材料,当场出具《申请材料补正告知书》,或5个工作日内出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。

3.审查

受理后,审查人员对材料进行审查,组织实地核查、专家评审、技术审查、检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核,作出审查结论;决定人员在所有审查环节完成后作出审查决定。符合审批条件的,签发通过决定;不予通过的,出具《不予交通行政许可决定书》。

4.获取办理结果

通知申请人到市行政服务中心(公路窗口)领取办理结果。

5.办理流程图

本事项的窗口办理流程见图1《公路两侧设置广告标牌设施审批的窗口办理流程图》。

九、窗口办理地址

   

   

   

办公时间

市行政服务中心(公路窗口)

湛江市赤坎区体育北路15

0759-3197182

星期一至星期五 (上午:8:30—12:00;下午:14:30—18:00),法定假日除外

十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼

1.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行咨询和审批进程查询。

网址:http://www.zjwsbs.gov.cn

2.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行投诉。

电话:广东省公路管理局路政处投诉电话为020-87611425;湛江市公路局投诉电话为0759-3177156

 网址:http://www.zjwsbs.gov.cn

3.申请人对本行政许可审批事项的办理结果有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

1)行政复议

机构名称:湛江市法制局

地址:湛江市赤坎区跃进路67

联系电话:0759-3181519

2)行政诉讼

机构名称:湛江市中级人民法院行政审判庭

地址:湛江市霞山区乐山西路13

联系电话:0759-2290729

 

 

广东省公路两侧设置广告标牌设施申请表

 

 申 请 人 基 本 情 况

申请人

法定代表人

 

证件名称

证件号码

 

  

邮政编码

 

联系方式

固定

电话

手机

             

电子

邮箱

 

代理人

         

身份

身份证号码

 

联系方式

固定电话

手机

电子

邮箱

 

     

设置地点

线k      +      左侧/右侧/公路用地/路肩/路面/公路设施

规划位

编号

 

场地

使用权人

有否签订协议

 

设置期限

年(从              日起至             日止)

 

设施结构

支撑

形式

     

设计

高度

m

属 性

广告/公益/其他标识

 

牌面结

构形状

牌面

形状

牌面

尺寸

m

 

各幅牌面

受众内容

 

             

2×2浅黄色网格)

 

申 请 材 料 清 单

 

申请日期

申请人签名或盖章

 

 

 

 

 

 

 


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