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在市管省养公路增设或改造平面交叉道口审批办事指南

文章来源: 发布时间:2016-10-18 10:20:56 发布人: admin 点击:1785次

 

一、受理范围

1.具备在市管省养公路增设或改造平面交叉道口审批申请条件的机关、事业单位、企业、社会组织或个人。

2.符合下列全部条件,可提出申请:

依据《广东省路政许可实施办法》附件21路政许可条件第七点,申请项目需满足以下条件:

1)申请事项内容符合国家法律、法规、规章和规范性文件有关路政管理的规定。

2)设置平面交叉道口,交叉道口的岔数、交叉角、间距、视距应符合《公路工程技术标准》(JTG B01)和《公路路线设计规范》(JTG D20)的规定。

3)公路与公路交叉,应符合下列基本要求:

1)同一平面交叉,岔数不应多于4条;岔数多于4条时,应采用环形交叉,环形交叉的岔数不宜多于5条。

2)平面交叉的交叉角宜为直角。斜交时,其锐角应不小于70°;受地形条件或其他特殊情况限制时,应不小于60°

3)一级公路、二级公路的平面交叉最小间距应符合下表规定:

公路等级

一级公路

二级公路

公路功能

干线公路

集散公路

干线公路

集散公路

一般值

最小值

间距m

2000

1000

500

500

300

4)公路与公路平面交叉的视距要求:每条岔路上都应提供与行驶速度相适应的引导视距,引导视距在数值上等于停车视距。引导视距及相应的凸形竖曲线最小半径见下表:

设计速度(km/h

100

80

60

40

30

20

引道视距(m

160

110

75

40

30

20

引道凸形竖曲线最小半径m

10 700

5 100

2 400

700

400

200

5)公路与公路平面交叉,应保证通视三角区的视距。两相交公路间,由各自停车视距所组成的三角区内不得存在任何有碍通视的物体。条件受限制不能保证由停车视距所构成的通视三角区时,则应保证主要公路的安全交叉停车视距和次要公路至主要公路边车道中心线5-7m所组成的通视三角区。

设计速度(km/h

100

80

60

40

30

20

停车视距(m

160

110

75

30

30

20

安全交叉停车视距(m

250

175

115

35

35

35

4)公路与乡村道路平面交叉应符合下列基本要求:

1)平面交叉以垂直相交为宜。当必须斜交时,其交叉的锐角应不小于70°;受地形条件或其他特殊情况限制时,应不小于60°

2)交叉处公路两侧的乡村道路直线长度应各不小于20m

3)交叉处公路两侧应分别设置不小于10m的水平段。紧接水平段的纵坡不应大于3%,困难地段不应大于6%

4)平面交叉处应使驾驶者在距交叉20m处,能看到两侧二、三级公路相应停车视距并不小于50m范围内的汽车。视线范围内不得有障碍物。

5)经常有履带耕作机械通行时,交叉范围内的公路路面、路肩应进行加固,且公路路基边缘外侧的乡村道路应各设置不小于10m的加固段。

5)增设的平面交叉道口与国道、省道公路搭接的路段,应当铺设不少于50米的次高级以上路面。

6)公路与沿线出入道路平面交叉,应符合下列基本要求:

1)交叉道口的交叉角因为直角或接近直角,交叉道口应设置公路的直线路段上,不准在设置超高的弯道上修建交叉道口。

2)沿线单位出入道路在公路边缘应有不少于10m的水平段,紧接水平段的纵坡一般不大于3%

3)交叉道口应有良好的视距,在距交叉道口不小于20m范围内,与交叉公路的停车视距长度所构成的三角形范围时,应保证视距。

4)一般在桥头引导150m范围内,不准设置交叉道口,以保证桥头附近的行车安全。

7)在路线交叉处,应按《道路交通标志和标线》(GB5768)和有关的公路技术规范的规定设置道口标志、示警桩和标线。

8)道口施工设计方案已通过交通主管部门或者公路管理机构审查,并且要求施工、设计单位应具有相应的资质。

9)增设的平面交叉道口与国道、省道公路搭接的路段,应当铺设不少于50米的次高级以上路面。

10)已提交保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告和处置施工险情、意外事故的应急方案。

11)许可事项直接涉及利害关系人重大利益关系的,已征求了利害关系人的意见或已组织了听证。

12)申请人已与许可机关签订了行政合同。

13)涉及占用、损坏公路路产的,申请人已与公路管理机构或者公路经营企业签订了公路赔(补)偿协议。

14)影响交通安全的,已征得公安机关交通管理部门的同意。

二、设立依据

1.《中华人民共和国公路法》五十五条;

2.《公路安全保护条例》 第二十七条;

3.《广东省公路条例》 第二十一条;

4.《广东省公路管理局关于印发<广东省涉路工程许可安全技术评价办法(试行)>的通知》 第四条、第五条、第六条;

5.《广东省路政许可实施办法》 第十八条、第十九条、附件21 路政许可条件第七点。

三、实施机关

本行政许可办理机关为:县(市)级公路管理部门 ,湛江市分为2级,分别为地市级、县(市)级。

1.权责划分(市)

在市管省养公路道增设或改造平面交叉道口的申请均由市公路局受理审批。

四、审批条件

设立依据

《广东省路政许可实施办法》

附件21 路政许可条件第七点

必要条件

1.满足下列全部条件的,予以许可:

1)申请人符合路政许可申请人资格。

2)影响交通安全的,已征得公安机关交通管理部门的同意。

3)申请事项内容符合国家法律、法规、规章和规范性文件有关路政管理的规定。

4)设置平面交叉道口,交叉道口的岔数、交叉角、间距、视距应符合《公路工程技术标准》(JTG B01)和《公路路线设计规范》(JTG D20)的规定。

5)公路与公路交叉,应符合下列基本要求:

1)同一平面交叉,岔数不应多于4条;岔数多于4条时,应采用环形交叉,环形交叉的岔数不宜多于5条。

2)平面交叉的交叉角宜为直角。斜交时,其锐角应不小于70°;受地形条件或其他特殊情况限制时,应不小于60°

3)一级公路、二级公路的平面交叉最小间距应符合下表规定:

公路等级

一级公路

二级公路

公路功能

干线公路

集散公路

干线公路

集散公路

一般值

最小值

间距m

2000

1000

500

500

300

4)公路与公路平面交叉的视距要求:每条岔路上都应提供与行驶速度相适应的引导视距,引导视距在数值上等于停车视距。引导视距及相应的凸形竖曲线最小半径见下表:

设计速度(km/h

100

80

60

40

30

20

引道视距(m

160

110

75

40

30

20

引道凸形竖曲线最小半径m

10 700

5 100

2 400

700

400

200

5)公路与公路平面交叉,应保证通视三角区的视距。两相交公路间,由各自停车视距所组成的三角区内不得存在任何有碍通视的物体。条件受限制不能保证由停车视距所构成的通视三角区时,则应保证主要公路的安全交叉停车视距和次要公路至主要公路边车道中心线5-7m所组成的通视三角区。安全交叉停车视距见下表:

设计速度(km/h

100

80

60

40

30

20

停车视距(m

160

110

75

30

30

20

安全交叉停车视距(m

250

175

115

35

35

35

6)增设的平面交叉道口与国道、省道公路搭接的路段,应当铺设不少于50米的次高级以上路面。

7)公路与沿线出入道路平面交叉,应符合下列基本要求:

1)交叉道口的交叉角因为直角或接近直角,交叉道口应设置公路的直线路段上,不准在设置超高的弯道上修建交叉道口。

2)沿线单位出入道路在公路边缘应有不少于10m的水平段,紧接水平段的纵坡一般不大于3%

3)交叉道口应有良好的视距,在距交叉道口不小于20m范围内,与交叉公路的停车视距长度所构成的三角形范围时,应保证视距。

4)一般在桥头引导150m范围内,不准设置交叉道口,以保证桥头附近的行车安全。

8)公路与乡村道路平面交叉应符合下列基本要求:

1)平面交叉以垂直相交为宜。当必须斜交时,其交叉的锐角应不小于70°;受地形条件或其他特殊情况限制时,应不小于60°

2)交叉处公路两侧的乡村道路直线长度应各不小于20m

3)交叉处公路两侧应分别设置不小于10m的水平段。紧接水平段的纵坡不应大于3%,困难地段不应大于6%

4)平面交叉处应使驾驶者在距交叉20m处,能看到两侧二、三级公路相应停车视距并不小于50m范围内的汽车。视线范围内不得有障碍物。

5)经常有履带耕作机械通行时,交叉范围内的公路路面、路肩应进行加固,且公路路基边缘外侧的乡村道路应各设置不小于10m的加固段。

9)在路线交叉处,应按《道路交通标志和标线》(GB5768)和有关的公路技术规范的规定设置道口标志、示警桩和标线。

10)道口施工设计方案已通过交通主管部门或者公路管理机构审查,并且要求施工、设计单位应具有相应的资质。

11)已提交保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告和处置施工险情、意外事故的应急方案。

12)许可事项直接涉及利害关系人重大利益关系的,已征求了利害关系人的意见或已组织了听证。

 13)涉及占用、损坏公路路产的,申请人已与公路管理机构或者公路经营企业签订了公路赔(补)偿协议。

14)申请人提交的申请材料数量和形式符合规定。

15)申请事项属于本管辖区内。

16)申请事项属于应经路政许可的事项。

2. 满足不予下列情形之一,不予许可:

1)许可事项违反路政管理法律、法规、规章和规范性文件的规定。

2)设置方案不符合《公路工程技术标准》和设计规范。

3)道口设计未经公路技术专家进行技术评审。

4)增设的平面交叉道口与国道、省道公路搭接的路段,铺设少于50米的次高级以上路面。

5)许可事项直接涉及利害关系人重大利益关系的,没有征求利害关系人的意见,没有组织听证的。

6)许可事项涉及公路赔补偿的,申请人拒绝与养护部门或公路经营企业商定赔(补)偿数量和路产修复方式的。

五、申请材料

申请书应以申请材料中上传的“空白申请表”为准。申请材料的形式为纸质材料,其加盖的公章须与申请人名称完全一致。纸质申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件均应申请人签名、复印清晰、大小与原件相符。所附图纸按相关出图标准打印(或晒图),并加盖出图单位出图印章。

表格 1  在市管省养公路增设或改造平面交叉道口审批申请材料目录

序号

材料名称

要求

原件
份数(份/套)

复印件
份数(份/套)

纸质/电子版

1

路政许可申请书

原件需盖单位公章。

1

0

纸质+电子版           

2

有效身份证

①申请人为公民的提交;

②核查原件后退回,收复印件。

1

1

纸质+电子版           

3

营业执照

①申请人为法人的提交;

②没有营业执照的,可提供事业单位法人证书、组织机构代码证;

③核查原件后退回,收复印件。

1

1

纸质+电子版           

4

组织机构代码证

①申请人为其他组织的提交;

②没有《组织机构代码证》的,提交该组织合法成立的文件和主要负责人身份证明书;

③核查原件后退回,收复印件。

1

1

纸质+电子版           

5

法定代表人证明书

申请人为法人的提交。

1

0

纸质+电子版           

6

委托单位的授权委托书

委托代理人办理路政许可申请的,应当提交。

1

0

纸质+电子版           

7

被委托人的有效身份证

①委托代理人办理路政许可的,需要提交;

②核查原件后退回,收复印件。

1

1

纸质+电子版           

8

建设工程项目批准文件

①需盖申请单位公章;

②核查原件后退回,收复印件。

1

1

纸质+电子版           

9

符合有关技术标准、规范要求的设计方案

包括工程设计图以及交通主管部门或公路管理机构对该设计方案的审查意见。

1

0

纸质+电子版           

10

设计单位资质

核查原件后退回,收复印件。           

1

1

纸质+电子版           

11

保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告

①重大涉路工程项目应当由第三方评价机构出具安全技术评价报告,第三方评价机构应当具有国家规定相应的公路安全评价或者公路工程设计、咨询专业资质;

②其他涉路工程项目的安全技术评价报告由建设单位委托的本工程项目的设计单位编制出具。

1

0

纸质+电子版           

12

施工组织方案

包括施工期限、施工围蔽方案、施工标志设置方案、疏通交通措施、交通安全保障措施及处置施工险情和意外事故的应急方案等内容。

1

0

纸质+电子版           

13

施工单位资质

核查原件后退回,收复印件。

1

1

纸质+电子版           

14

安全生产许可证

核查原件后退回,收复印件。

1

1

纸质+电子版           

15

影响交通安全的,应当征得公安机关交通管理部门的同意

①核查原件后退回,收复印件;

②复印件需盖单位公章。

1

1

纸质+电子版           

16

公路赔(补)偿协议

①占用、损坏公路路产的,应提交;

②涉及公路路产以外的,应征得利害关系人的书面同意。           

1

0

纸质+电子版           

   六、办理时限

申请时限

0个工作日

受理时限

5个工作日

受理时限说明

自接到申请之日起5个工作日内作出受理或不予受理决定。

法定办理时限

20个工作日

法定办理时限说明

自受理许可申请之日起二十日内作出许可决定,二十日内不能作出决定的,经许可机关分管领导批准,可以延长十日 ,但应当向申请人出具《延长交通行政许可期限通知书》,说明延长期限的理由。许可机关作出路政许可决定,依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定、专家评审和安全技术评价的,所需时间不计算在法定期限内,许可机关应当向申请人送达《交通行政许可期限法定除外时间通知书》,将所需时间告知申请人。

承诺办理时限

10个工作日

承诺办理时限说明

自受理之日起10个工作日内做出行政许可决定。

七、审批收费

有收费。

1.收费项目:损坏公路路产赔偿费。

1)收费环节。审查环节。

2)收费依据。《关于重新制订<损坏公路路产赔偿标准>的通知》 全文《关于增补公路路产赔偿项目标准的通知》 全文。

3)收费标准。按《损坏公路路产赔偿标准》和《增补公路路产赔偿项目、标准表》收取。

4)减免收费的情形。无。

5)缴费地点、时间、方式

缴费地点:银行;

缴费时间:自发出缴费通知书之日起三日内;

缴费方式:银行转账。

2.收费项目:占用利用公路路产补(赔)偿费。

1)收费环节。审查环节。

2)收费依据。《广东省物价局广东省财政厅<关于收取占用利用公路路产补(赔)偿费等问题的复函> 全文,《广东省交通厅<关于占用利用公路路产补(赔)偿费标准的通知> 全文,《广东省发展改革委广东省财政厅<关于免征部分涉企行政事业性收费的通知>》全文。

3)收费标准。按《占用利用公路路产补(赔)偿费标准表》收取。

4)减免收费的情形。属企业自2016101日始减免收费,其他无。

5)缴费地点、时间、方式

缴费地点:银行;

缴费时间:自发出缴费通知书之日起三日内;

缴费方式:银行转账。

八、审批流程

1.申请

申请人通过在市行政服务中心(公路窗口)提出申请,根据要求提交申请材料。

2.受理

窗口人员核验申请材料,符合申请资格,并材料齐全、符合规定格式的,自收到申请材料起5个工作日内作出受理决定,出具《交通行政许可申请受理通知书》。经审查,材料不全或不符合法定形式的,一次性告知需要补正的材料,当场出具《申请材料补正告知书》,或5个工作日内出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。

3.审查

受理后,审查人员对材料进行审查,组织实地核查、专家评审、技术审查、检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核,作出审查结论;决定人员在所有审查环节完成后作出审查决定。符合审批条件的,签发通过决定;不予通过的,出具《不予交通行政许可决定书》。

4.获取办理结果

通知申请人到市行政服务中心(公路窗口)领取办理结果。

5.办理流程图

本事项的窗口办理流程见图1《在公路增设或改造平面交叉道口审批的窗口办理流程图》。

九、窗口办理地址

   

   

   

办公时间

市行政服务中心(公路窗口)

湛江市赤坎区体育北路15

0759-3197182

星期一至星期五 (上午:8:30—12:00;下午:14:30—18:00),法定假日除外

十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼

1.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行咨询和审批进程查询。

网址:http://www.zjwsbs.gov.cn

2.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行投诉。

电话:广东省公路管理局路政处投诉电话为020-87611425;湛江市公路局投诉电话为0759-3177156

 网址:http://www.zjwsbs.gov.cn

3.申请人对本行政许可审批事项的办理结果有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

1)行政复议

机构名称:湛江市法制局

地址:湛江市赤坎区跃进路67

联系电话:0759-3181519

2)行政诉讼

机构名称:湛江市中级人民法院行政审判庭

地址:湛江市霞山区乐山西路13

联系电话:0759-2290729

示例11

路 政许 可 申 请 书

许可申请事由

增设平面交叉道口

申 请 人基 本 情 况

申请人

xx县前进不锈钢制品有限公司

法定代表人

   张三     

证件名称

营业执照

证件号码

22333556

  

xx县城西郊56

邮政编码

5100000

联系方式

固定

电话

076622266xx

手机

13800000000

电子邮箱

×××

代理人

   李四

身份

经办人

身份证号码

4400000000000000

联系方式

固定电话

076622266xx

手机

13800000000                  

电子邮箱

×××

许 可 申 请 内 容

申请事项

具体内容

因企业车辆出入需要,申请在S113K135+900处开设宽为7米的路口,水沟位置采用水泥盖板形式铺设,与公路涵接的路肩部分铺设水泥混凝土与路肩持平。

申请事项

   

    S113  线K  135+900  左(    /右(    )侧

申请许可

   

五年

申请事项位置平面简图

公路

K135+900M

7

广州

高州

排水沟

15

围墙

新兴县前进不锈钢制品有限公司厂区

申 请 材 料 清 单

1、申请单位营业执照复印件

2、法人代表身份证明书;

3、经办人身份证复印件和授权委托书;

4、相关建设项目批准文件;

5、道口设计图;

6、设计资质文件复印件;

7、施工单位资质文件复印件;

8、施工方案。

申请日期

2009520

申请人签名或盖章

盖申请单位公章

 

 

 


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